Barómetro da construção por concelho

Quantos processos de obras de edificação entram, cada mês, nas câmaras municipais cujos dados são abertos. Contamos processos à entrada do procedimento — não licenças emitidas e não fogos.

Atualizado a 2026-09-26 · Próxima atualização: 2026-10-08. · Como é calculado

Barómetro flatin da construção

117

processos de obras em 12 meses, 2022 = 100 · até jun 2026

Estável −1 % num ano

1942 processos entraram em Lisboa, Matosinhos de jul 2025 a jun 2026, contra 1967 nos 12 meses anteriores. Face a 2022, o ano-base: +17 %.

O essencial

1. 11,6×

   mais habitação licenciada por habitante em Vila Nova de Gaia do que em Valongo

   Vila Nova de Gaia licenciou 2987 fogos em construção nova em 2025 — 9,24 por mil habitantes, contra 0,80 em Valongo. Dados oficiais do INE, incluindo concelhos cuja câmara não publica os processos.

   #

2. +16 %

   pré-certificados de habitação nova em 12 meses, face aos 12 anteriores

   68035 pré-certificados energéticos de habitação nova de jul 2025 a jun 2026, contra 58751 nos 12 meses anteriores (ADENE — SCE, continente e Madeira). Emitem-se na fase de projeto, antes da licença: não são obras iniciadas.

   #

3. +179 %

   pré-certificados de habitação nova em Lousada, face aos 12 meses anteriores

   658 pré-certificados nos 12 meses até jun 2026, contra 236 antes — o maior crescimento entre os concelhos com mais de 50 mil habitantes (ADENE — SCE). Um pré-certificado não é uma licença nem uma obra iniciada.

   #

4. 93 %

   dos processos de Lisboa são obras em edifícios existentes

   Ampliações, alterações e reconstruções: 93 % dos 1693 processos dos últimos 12 meses. Construção nova — 116.

   #

5. 4,6×

   mais construção nova por habitante em Matosinhos do que em Lisboa

   0,81 pedidos de construção nova por mil habitantes em Matosinhos (59 % dos processos), contra 0,18 em Lisboa.

   #

6. +65 %

   pedidos de informação prévia em Matosinhos desde 2022

   O PIP pergunta à câmara se se pode construir, antes de haver projeto — é o sinal mais antecipado da obra futura. 71 em 2022, 117 nos 12 meses até jun 2026. Pedidos de construção nova no mesmo intervalo: 267 → 148 (−45 %).

   #

7. −25 %

   fogos licenciados em Matosinhos desde 2022 (INE)

   Duas fontes independentes, o mesmo sentido. INE: 820 fogos licenciados em 2022, 613 nos 12 meses até jul 2026. Os nossos pedidos de construção nova na câmara: 267 em 2022, 148 nos 12 meses até jun 2026 (−45 %).

   #

8. 84

   Agosto: o mês mais fraco do ano (mês médio = 100)

   O mais forte é fevereiro (112). Média de 2022–2025, painel fixo. Por isso uma queda em agosto não é notícia.

   #

Meses fechados até jun 2026. Os últimos três meses são provisórios e não entram nestas conclusões.

Quantos processos entram, mês a mês

Painel fixo: Lisboa, Matosinhos. Barras — processos do mês; linha — média dos últimos 12 meses, que apaga a sazonalidade.

• Processos no mês
• Média de 12 meses
• Provisório — a câmara ainda acrescenta processos

0125250

20222023202420252026

Cada mês dos últimos cinco anos

Índice do painel fixo, 2022 = 100. Tons verdes — acima do ano-base, quanto mais escuro mais acima; tons terracota — abaixo. Os meses provisórios ficam sem cor.

• abaixo de 80
• 80–95
• 95–105
• 105–120
• 120–140
• 140 e mais
• provisório

Ano a ano

Um ano incompleto compara-se com os mesmos meses do ano anterior, não com o ano inteiro. Média mensal de 2022 = 100. O painel é fixo: Lisboa, Matosinhos. Um concelho novo só entra numa revisão da base, anunciada.

Por concelho

Série captada a 2026-09-26 · Período coberto: jul 2025 — jun 2026

População residente: INE, 2025.

Os números oficiais: quanta habitação foi licenciada

Fogos licenciados em construções novas para habitação familiar, segundo o INE — licenças concedidas, não processos. Inclui concelhos cuja câmara não publica os processos.

Fonte: INE, Estatísticas das Obras Licenciadas e Estimativas da População Residente. A série completa, com o endereço de cada pedido ao INE: CSV da série oficial.

Onde se licencia habitação: o país inteiro

Fogos licenciados em construção nova em 2025, todos os concelhos, ilhas incluídas (INE). Cor — fogos por mil habitantes. Cada concelho abre a sua página.

O sinal mais antecipado: pré-certificados energéticos de habitação nova

O pré-certificado energético é emitido para cada fogo na fase de projeto — não é uma licença nem uma obra iniciada. Muitos projetos chegam à licença meses depois, alguns nunca. Por isso esta série não se soma aos fogos licenciados do INE nem se divide por eles: são etapas diferentes do mesmo caminho. Cobertura: Portugal continental e Madeira (a ADENE não publica os Açores nesta estatística).

Portugal continental e Madeira, desde jan 2014. Barras — pré-certificados do mês; linha — média dos últimos 12 meses, na mesma escala.

• Pré-certificados no mês
• Média de 12 meses

040008000

2014201620182020202220242026

Onde se projeta habitação nova

Pré-certificados de habitação nova nos 12 meses até jun 2026, por mil habitantes (população: INE). Escala própria — não se compara com a do mapa de fogos licenciados.

Fonte: ADENE — SCE, estatísticas do Sistema de Certificação Energética. A série completa, com o ficheiro de origem e a sua impressão sha256 em cada linha: CSV dos pré-certificados.

O que se constrói: obra nova ou obra em edifício existente

Últimos 12 meses fechados, jul 2025 — jun 2026.

• Construção nova
• Ampliação, alteração, reconstrução
• Tipo não indicado

O sinal antecipado: pedidos de informação prévia

Matosinhos. O PIP antecede o projeto; a construção nova é o pedido de licença propriamente dito.

• Construção nova
• PIP

O calendário das câmaras

Índice médio por mês do ano, 2022–2025, painel fixo. 100 = mês médio desse ano.

8911210310011196112848410110999

janfevmarabrmaijunjulagosetoutnovdez

jan	fev	mar	abr	mai	jun	jul	ago	set	out	nov	dez
89	112	103	100	111	96	112	84	84	101	109	99

Cobertura e fontes

Todas as fontes declaradas, incluindo as que não dão série mensal. Uma lista curta leria-se como «não há obra».

Onde a câmara só indica o ano, o processo não entra na série mensal — nem inteiro em janeiro, nem repartido por doze.

De onde vem cada número: os processos vêm das camadas abertas das câmaras, a população e os fogos licenciados vêm do INE. O endereço de origem de cada linha está na coluna source_url do CSV dos dados.

Série mensal completa

Período coberto	Processos no mês	Índice, painel fixo	Soma de 12 meses	Ano anterior	Face ao mesmo mês
set 2026 provisório	76	55	—	148	—
ago 2026 provisório	142	103	—	126	—
jul 2026 provisório	206	149	—	185	—
jun 2026	160	116	1942	168	−5 %
mai 2026	192	139	1950	199	−4 %
abr 2026	161	117	1957	181	−11 %
mar 2026	188	136	1977	175	+7 %
fev 2026	162	117	1964	156	+4 %
jan 2026	119	86	1958	159	−25 %
dez 2025	169	122	1998	154	+10 %
nov 2025	175	127	1983	168	+4 %
out 2025	157	114	1976	179	−12 %
set 2025	148	107	1998	131	+13 %
ago 2025	126	91	1981	125	+1 %
jul 2025	185	134	1980	172	+8 %
jun 2025	168	122	1967	133	+26 %
mai 2025	199	144	1932	141	+41 %
abr 2025	181	131	1874	121	+50 %
mar 2025	175	127	1814	125	+40 %
fev 2025	156	113	1764	213	−27 %
jan 2025	159	115	1821	104	+53 %
dez 2024	154	111	1766	120	+28 %
nov 2024	168	122	1732	161	+4 %
out 2024	179	130	1725	131	+37 %
set 2024	131	95	1677	94	+39 %
ago 2024	125	90	1640	120	+4 %
jul 2024	172	124	1635	148	+16 %
jun 2024	133	96	1611	125	+6 %
mai 2024	141	102	1603	154	−8 %
abr 2024	121	88	1616	130	−7 %
mar 2024	125	90	1625	139	−10 %
fev 2024	213	154	1639	129	+65 %
jan 2024	104	75	1555	121	−14 %
dez 2023	120	87	1572	134	−10 %
nov 2023	161	117	1586	128	+26 %
out 2023	131	95	1553	120	+9 %
set 2023	94	68	1542	122	−23 %
ago 2023	120	87	1570	116	+3 %
jul 2023	148	107	1566	146	+1 %
jun 2023	125	90	1564	136	−8 %
mai 2023	154	111	1575	156	−1 %
abr 2023	130	94	1577	154	−16 %
mar 2023	139	101	1601	160	−13 %
fev 2023	129	93	1622	151	−15 %
jan 2023	121	88	1644	135	−10 %
dez 2022	134	97	1658	145	−8 %
nov 2022	128	93	1669	149	−14 %
out 2022	120	87	1690	107	+12 %
set 2022	122	88	1677	—	—
ago 2022	116	84	—	—	—
jul 2022	146	106	—	—	—
jun 2022	136	98	—	—	—
mai 2022	156	113	—	—	—
abr 2022	154	111	—	—	—
mar 2022	160	116	—	—	—
fev 2022	151	109	—	—	—
jan 2022	135	98	—	—	—
dez 2021	145	105	—	—	—
nov 2021	149	108	—	—	—
out 2021	107	77	—	—	—

O que este número não é

• Um processo não é um edifício: pode ser indeferido, desistido ou nunca construído.
• Não substitui a estatística oficial. O INE publica fogos licenciados por concelho — licenças concedidas, outra unidade e outro ponto do percurso. A coluna do INE está ao lado para comparação, não somada.
• A cobertura é parcial e cresce. Para ler a tendência use o índice de painel fixo, não o total bruto: um concelho novo faria subir o total sem que nada tivesse subido.
• Agosto e janeiro caem todos os anos. Por isso publicamos também a soma de 12 meses e a variação face ao mesmo mês.

Como citar

flatin.pt, «Barómetro da construção por concelho», série captada a 2026-09-26. https://flatin.pt/pt/barometro-construcao/

Descarregar os dados (CSV, CC BY 4.0) · Série oficial do INE usada na comparação (CSV) · CSV dos pré-certificados

Novas construções em Portugal

Pode copiar e reutilizar estes números, desde que indique a fonte com uma ligação para flatin.pt. Melhor ainda é apontar essa ligação para esta página: assim o leitor pode conferir o número. Condições de utilização