Methodik des Barometers
Was wir zählen, was wir ausschließen, woher die Daten stammen und wie wir frühere Werte revidieren.
Woher die Methode kommt
Wir haben den Indikator nicht erfunden. Baugenehmigungen sind ein anerkannter Frühindikator: Das U.S. Census Bureau veröffentlicht den Building Permits Survey seit 1959 monatlich, und das Conference Board verwendet ihn in seinem Index der wirtschaftlichen Frühindikatoren.
In Europa veröffentlicht Eurostat einen Index der Baugenehmigungen (Tabellen sts_cobp_m und sts_cobp_q), mit einem Wohnungsindex und einem Index der Nutzfläche. Wir folgen derselben Form: Index auf einer Basisperiode, parallele Reihen, Veröffentlichungskalender und Revisionsregel.
Der Unterschied liegt im Verzug und im Detailgrad, nicht in der Neuheit. Auf Landesebene gibt es die Zahl bereits, beim INE und bei Eurostat; und das INE veröffentlicht tatsächlich je Gemeinde und jeden Monat die im Neubau genehmigten Wohnungen, mit rund 40 Tagen Verzug. Nach Art der Arbeiten veröffentlicht das INE ebenfalls je Gemeinde, aber nur einmal im Jahr und mit rund sechseinhalb Monaten Verzug. Was es nicht gibt, ist dieser Detailgrad jeden Monat, und auch nicht mit wenigen Tagen Verzug. Genau dort fügt dieses Barometer etwas hinzu.
Veröffentlichungskalender
Neue Zahlen am 8. jedes Monats, mit Abdeckung bis zum Vormonat. Das Datum ist fest und steht im Code, nicht in einem Versprechen: Eine Reihe ohne Kalender wird nicht zitiert, weil der Schreibende nicht weiß, ob die Zahl rechtzeitig kommt.
Einheit: der Bauvorgang
Wir zählen Bauvorgänge, die bei den Gemeindeverwaltungen eröffnet werden, jeden Vorgang einmal, im Monat seines Bezugsereignisses.
Das Bezugsereignis wird je Gemeindeverwaltung angegeben: Enthält der Datensatz das Eingangsdatum, gilt der Eingang; enthält er nur das Jahr, geht diese Gemeinde nicht in die Monatsreihe ein. Eingang und Bescheid in einer Reihe zu mischen hieße, zwei Punkte des Verfahrens zusammenzuziehen, die Monate auseinanderliegen.
Systematik: die des INE, nicht unsere
Jede Gemeindeverwaltung nutzt ihr eigenes Vokabular. Wir ordnen alles den drei Klassen des INE zu: Neubau; Erweiterungen, Umbauten und Wiederaufbauten; und die Summe der Bauvorgänge.
Nennt die Gemeindeverwaltung die Art der Arbeiten nicht, zählt der Vorgang in die Summe und erscheint zugleich als „nicht klassifiziert“ — der Anteil wird neben der Zahl veröffentlicht.
Was draußen bleibt
Nutzungsgenehmigungen und Nutzungsanzeigen, Legalisierungen von Bestand, eigenständige Abbrüche, Instandhaltungsarbeiten, Änderungen während der Ausführung und Verlängerungen der Genehmigung: Sie bringen entweder kein Gebäude hervor oder zählen dasselbe zweimal.
Auch Grundstücksteilungen und Abtrennungen bleiben draußen: Das sind Akte über den Boden, und die Erhebung des INE zählt Bauvorgänge an Gebäuden.
Bauvoranfragen werden gesondert gezählt: Sie sind eine Frage, keine Verpflichtung.
Saisonalität
August und Januar fallen jedes Jahr ab. Eine Saisonbereinigung nehmen wir nicht vor: Bei wenigen Gemeinden und fünf Jahren hieße ein geschätztes Modell, es anzupassen statt zu messen.
Stattdessen veröffentlichen wir drei Reihen: den rohen Monat, die Summe über 12 Monate und die Veränderung gegenüber demselben Monat des Vorjahres.
Revisionen: Die Reihe wird in Momentaufnahmen bewahrt
Die Datensätze der Gemeinden werden rückwirkend überschrieben: Ein im März eingegangener Vorgang kann im Mai im Datensatz auftauchen, und ein abgeschlossener Vorgang kann verschwinden.
Deshalb hält jede Erhebung eine datierte Momentaufnahme fest und korrigiert die vorherige nicht. Die im September veröffentlichte Zahl bleibt im November zugänglich, und der Unterschied zeigt sich als Unterschied zwischen zwei Momentaufnahmen.
Die letzten drei Monate sind als vorläufig gekennzeichnet. Ältere Werte, die sich zwischen Momentaufnahmen ändern, werden als Revision ausgewiesen.
Festes Panel und wachsende Abdeckung
Die Zahl der Gemeinden wird wachsen, je mehr Verwaltungen ihre Daten öffnen. Würde der Index „über alle, die es heute gibt“ berechnet, erschiene der Zugang einer neuen Gemeinde als Wirtschaftswachstum.
Der Index wird deshalb über ein festes Panel berechnet: Aufgenommen werden nur Gemeinden mit vollständigem Basisjahr. Eine neue Gemeinde veröffentlicht ihr Niveau und ihre Jahresveränderung sofort und geht bei der nächsten, angekündigten Revision der Basis in den Index ein.
Abgleich mit dem INE
Das INE veröffentlicht je Gemeinde die genehmigten Gebäude und Wohnungen. Das ist die einzige externe Kontrolle, die diese Reihe hat, und sie hat einen eigenen Abschnitt auf der Barometerseite.
Die Niveaus stimmen nicht überein, und sie sollen es nicht: Wir zählen Eingänge, das INE zählt erteilte Genehmigungen. Verglichen werden Richtung und Ausmaß der Bewegung.
Bekannte Grenzen
Eine Genehmigung ist kein Gebäude. Die Abdeckung ist teilweise: nur die Verwaltungen mit brauchbaren offenen Daten.
Digitale Archive füllen sich mit der Zeit: In den ersten Jahren eines Datensatzes gibt es weniger Vorgänge, weil es weniger Archiv gibt, nicht weil weniger gebaut wurde.
Datensätze, die nur den aktuellen Stand zeigen — und nicht die Historie —, gehen nicht in die Reihe ein, weil die Vergangenheit von selbst schrumpfen würde.
Quellen und Lizenz
In der herunterladbaren CSV führt jede Zeile die Adresse des kommunalen Datensatzes mit, aus dem sie gezählt wurde, und jede amtliche Zahl die genaue Adresse der Abfrage beim INE.
Unsere abgeleiteten Daten werden unter CC BY 4.0 veröffentlicht. Die Daten des INE gehören dem INE, unter CC BY 4.0.
Das frühe Signal: Energie-Vorzertifikate der ADENE
Ein Energie-Vorzertifikat stellt die ADENE (Energiezertifizierungssystem SCE) für jede Wohneinheit in der Planungsphase aus. Es ist weder eine Baugenehmigung noch ein Baubeginn: Viele Projekte erreichen die Genehmigung erst Monate später, manche nie. Wir nutzen den Kontext „Projeto Edifícios Novos“, Typ „Habitação“.
Abdeckung: Festland-Portugal und Madeira. Die Azoren veröffentlicht ADENE in dieser Statistik nicht; wir zählen sie nicht als null. Eine Gemeinde ohne Zeile in einem abgedeckten Monat hatte in diesem Monat null Vorzertifikate.
„12 Monate“ sind immer 12 aufeinanderfolgende, von ADENE-Dateien abgedeckte Monate; fehlt einer, wird keine Zahl veröffentlicht. Ist der letzte Monat älter als 9 Monate, verschwindet der ganze Abschnitt von der Seite.
Das stärkste Wachstum wird nur unter Gemeinden mit mehr als 50 tausend Einwohnern und mindestens 50 Vorzertifikaten in den 12 Monaten davor genannt. Die Karte hat eigene Stufen je tausend Einwohner: 1,5, 3, 6 und 12.
Diese Reihe wird nie zu den genehmigten Wohnungen des INE addiert oder durch sie geteilt: Es sind verschiedene Etappen desselben Weges. Die Herkunft jeder Zeile — die ADENE-Datei und ihr sha256 — steht in unserer CSV /api/v1/barometer/sce.csv. Quelle: ADENE — SCE.
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