Methodologie van de barometer
Wat we tellen, wat we uitsluiten, waar de gegevens vandaan komen en hoe we eerdere cijfers herzien.
Waar de methode vandaan komt
We hebben de indicator niet bedacht. Bouwvergunningen zijn een erkende vooruitlopende indicator: het U.S. Census Bureau publiceert de Building Permits Survey sinds 1959 maandelijks, en het Conference Board gebruikt hem in zijn index van vooruitlopende economische indicatoren.
In Europa publiceert Eurostat een index van bouwvergunningen (tabellen sts_cobp_m en sts_cobp_q), met een index van woningen en een index van nuttige vloeroppervlakte. We volgen dezelfde vorm: een index op een basisperiode, reeksen naast elkaar, een publicatiekalender en een herzieningsregel.
Het verschil is de vertraging en het detail, niet de nieuwigheid. Op landsniveau bestaat het cijfer al, bij INE en bij Eurostat; en INE publiceert wel degelijk, per gemeente en elke maand, de vergunde woningen in nieuwbouw, met ongeveer 40 dagen vertraging. Naar soort werkzaamheden publiceert INE eveneens per gemeente, maar slechts eens per jaar en met ongeveer zesenhalve maand vertraging. Wat niet bestaat is dat detail elke maand, en ook niet met een vertraging van een paar dagen. Daar voegt deze barometer iets toe.
Publicatiekalender
Nieuwe cijfers op de 8e van elke maand, tot en met de vorige maand. De datum ligt vast en staat in de code, niet in een belofte: een reeks zonder kalender wordt niet geciteerd, omdat wie schrijft niet weet of het cijfer op tijd komt.
Eenheid: het dossier
We tellen dossiers voor bouwwerkzaamheden die bij de gemeentebesturen worden geopend, elk dossier één keer, in de maand van zijn referentiegebeurtenis.
De referentiegebeurtenis wordt per gemeentebestuur opgegeven: bevat de dataset de datum van indiening, dan geldt de indiening; bevat hij alleen het jaar, dan komt die gemeente niet in de maandreeks. Indiening en besluit in één reeks mengen zou twee punten van het traject samenvoegen die maanden uit elkaar liggen.
Indeling: die van INE, niet die van ons
Elk gemeentebestuur hanteert zijn eigen woordenschat. We brengen alles onder in de drie klassen van INE: nieuwbouw; uitbreidingen, verbouwingen en herbouw; en het totaal van de bouwwerkzaamheden.
Noemt het gemeentebestuur het soort werkzaamheden niet, dan telt het dossier mee in het totaal en verschijnt het ook als “niet ingedeeld” — het aandeel wordt naast het cijfer gepubliceerd.
Wat buiten beschouwing blijft
Gebruiksvergunningen en gebruiksmeldingen, legalisering van bestaande bouw, losstaande sloop, onderhoudswerk, wijzigingen tijdens de uitvoering en verlengingen van de vergunning: ze leveren ofwel geen gebouw op, ofwel tellen hetzelfde twee keer.
Ook verkavelingen en perceelsafsplitsingen blijven buiten beschouwing: dat zijn handelingen met grond, en het onderzoek van INE telt bouwwerkzaamheden.
Verzoeken om voorafgaande informatie worden apart geteld: dat is een vraag, geen verplichting.
Seizoenspatroon
Augustus en januari zakken elk jaar in. We passen geen seizoencorrectie toe: met weinig gemeenten en vijf jaar zou een geschat model aanpassen zijn, niet meten.
In plaats daarvan publiceren we drie reeksen: de ruwe maand, de som over 12 maanden en de verandering ten opzichte van dezelfde maand een jaar eerder.
Herzieningen: de reeks wordt in momentopnames bewaard
Gemeentelijke datasets worden met terugwerkende kracht herschreven: een in maart ingediend dossier kan in mei in de dataset opduiken, en een afgesloten dossier kan verdwijnen.
Daarom legt elke verzameling een gedateerde momentopname vast en corrigeert de vorige niet. Het cijfer dat in september is gepubliceerd blijft in november toegankelijk, en het verschil is te zien als verschil tussen twee momentopnames.
De laatste drie maanden zijn als voorlopig gemarkeerd. Oudere waarden die tussen momentopnames veranderen, worden als herziening vermeld.
Vast panel en groeiende dekking
Het aantal gemeenten zal groeien naarmate meer gemeentebesturen hun gegevens openstellen. Werd de index berekend “over alles wat er vandaag is”, dan zou de komst van een nieuwe gemeente eruitzien als economische groei.
De index wordt daarom over een vast panel berekend: alleen gemeenten met een volledig basisjaar komen erin. Een nieuwe gemeente publiceert meteen haar niveau en haar jaarverandering, en komt bij de volgende herziening van de basis in de index, die wordt aangekondigd.
Controle tegenover INE
INE publiceert per gemeente het aantal vergunde gebouwen en woningen. Het is de enige externe controle die deze reeks heeft, en ze heeft een eigen onderdeel op de barometerpagina.
De niveaus vallen niet samen, en dat hoort ook niet: wij tellen indieningen, INE telt verleende vergunningen. Wat wordt vergeleken is de richting en de omvang van de beweging.
Bekende beperkingen
Een vergunning is geen gebouw. De dekking is gedeeltelijk: alleen de gemeentebesturen met bruikbare open gegevens.
Digitale archieven vullen zich in de loop van de tijd: in de eerste jaren van een dataset zijn er minder dossiers omdat er minder archief is, niet omdat er minder werd gebouwd.
Datasets die alleen de huidige stand tonen — en niet de historie — komen niet in de reeks, omdat het verleden dan vanzelf zou krimpen.
Bronnen en licentie
In de downloadbare CSV draagt elke regel het adres van de gemeentelijke dataset waaruit ze is geteld, en elk officieel cijfer het exacte adres van de opvraging bij INE.
Onze afgeleide gegevens worden gepubliceerd onder CC BY 4.0. De gegevens van INE zijn van INE, onder CC BY 4.0.
Het vroege signaal: energie-voorcertificaten van ADENE
Een energie-voorcertificaat wordt door ADENE (energiecertificeringssysteem SCE) per woning afgegeven in de ontwerpfase. Het is geen bouwvergunning en geen gestarte bouw: veel projecten krijgen pas maanden later een vergunning, sommige nooit. We gebruiken de context 'Projeto Edifícios Novos', type 'Habitação'.
Dekking: het Portugese vasteland en Madeira. De Azoren publiceert ADENE niet in deze statistiek; we tellen ze niet als nul. Een gemeente zonder regel in een gedekte maand had die maand nul voorcertificaten.
'12 maanden' zijn altijd 12 opeenvolgende maanden gedekt door ADENE-bestanden; ontbreekt er één, dan wordt het getal niet gepubliceerd. Is de laatste maand ouder dan 9 maanden, dan verdwijnt de hele sectie van de pagina.
De sterkste groei wordt alleen genoemd onder gemeenten met meer dan 50 duizend inwoners en minstens 50 voorcertificaten in de 12 maanden ervoor. De kaart heeft eigen stappen per duizend inwoners: 1,5, 3, 6 en 12.
Deze reeks wordt nooit opgeteld bij de vergunde woningen van het INE of erdoor gedeeld: het zijn verschillende etappes van hetzelfde traject. De herkomst van elke regel — het ADENE-bestand en de sha256 ervan — staat in onze CSV /api/v1/barometer/sce.csv. Bron: ADENE — SCE.
U mag deze cijfers kopiëren en hergebruiken, mits u de bron vermeldt met een link naar flatin.pt. Beter nog is een link naar deze pagina: zo kan de lezer het cijfer controleren. Gebruiksvoorwaarden